Legge Regionale 14 novembre 2000, n. 21
Adeguamento delle provvidenze regionali a favore dell’agricoltura agli orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato nel settore agricolo e interventi a favore delle infrastrutture rurali e della silvicoltura.
Il Consiglio Regionale ha approvatoIl Presidente della Giunta Regionale promulga la seguente legge:
Capo I
(Aiuti agli investimenti nelle aziende agricole)
Art.1
Finalità degli aiuti
a) ridurre i costi di produzione;
b) migliorare e riconvertire la produzione e incrementare la qualità;
c) tutelare e migliorare l’ambiente naturale, le condizioni di igiene e benessere degli animali;
d) promuovere la diversificazione delle attività nelle aziende agricole.
Art.2
Beneficiari degli aiuti
a) redditività;
b) il rispetto dei requisiti minimi in materia di zooprofilassi delle malattie infettive, ambiente igiene e benessere degli animali; in tali casi è data priorità alle domande;
c) il possesso da parte del conduttore di conoscenze e competenze professionali adeguate.
2. Possono beneficiare degli aiuti anche le aziende che intendano realizzare gli investimenti necessari per conformarsi ai requisiti di cui al comma 1, lettera b).
3. Per l’accesso alle provvidenze di cui all’articolo 1 è riconosciuta priorità alle richieste inoltrate da giovani agricoltori.
Art.3
Investimenti ammessi a finanziamento
a) opere di miglioramento fondiario;
b) impianto di colture arboree specializzate;
c) costruzione o miglioramento di beni immobili;
d) acquisto di macchine e attrezzature agricole;
e) acquisto di apparecchiature e programmi informatici;
f) acquisto di riproduttori maschi di qualità pregiata, registrati nei libri genealogici o nei registri di razza;
g) acquisto di fattrici di qualità pregiata, registrate nei libri genealogici o nei registri di razza;
h) acquisto di terreni e beni immobili, comprese spese legali e notarili, tasse e costi di registrazione
i) spese generali, onorari e oneri di progettazione, studi di fattibilità, consulenze, acquisizione brevetti e licenze, fino ad un massimo del 12 per cento;
l) ricomposizione fondiaria attraverso permuta di particelle agricole migliorative della redditività delle aziende.
Art.4
Intensità dell’aiuto
a) 50 per cento nelle zone svantaggiate (55 per cento per - giovani agricoltori insediati da meno di cinque anni);
b) 40 per cento nelle altre zone (45 per cento per i giovani agricoltori insediati da meno di cinque anni).
2. Nei casi particolari sottoelencati, purché non si determini un aumento della capacità di produzione dell’azienda, l’intensità dell’aiuto può essere così modificata:
a) per investimenti finalizzati a conseguire o a superare i requisiti comunitari minimi in materia di tutela e miglioramento dell’ambiente o delle condizioni di igiene e benessere degli animali:
1) 75 per cento nelle zone svantaggiate;
2) 60 per cento nelle altre zone;
b) per investimenti finalizzati alla conservazione di elementi di interesse storico o archeologico situati in aziende agricole:
1) sino al 100 per cento delle spese sostenute se si tratta di fattori non produttivi;
2) sino al 75 per cento per le zone svantaggiate e al 60 per cento per le altre zone, se si tratta di fattori produttivi dell’azienda.
3. Per la ricomposizione fondiaria attraverso permuta di particelle agricole può essere concesso fino al 100 per cento della spesa sostenuta per costi legali e amministrativi, per tasse e costi di registrazione.
Capo II
(Aiuti agli investimenti nel settore della trasformazione e della commercializzazione dei prodotti agricoli)
Art.5
Finalità dell’intervento e intensità dell’aiuto
Art.6
Beneficiari degli aiuti
Art.7
Investimenti ammessi a finanziamento
a) costruzione, acquisizione o miglioramento di beni immobili;
b) acquisto di macchine e attrezzature, ivi comprese quelle per il trasporto dei prodotti;
c) acquisto di apparecchiature e programmi informatici;
d) spese generali, onorari e oneri di progettazione, studi di fattibilità, consulenze, acquisizione di brevetti e licenze, fino ad un massimo del 12 per cento.
Capo III
(Aiuti a favore della valorizzazione, promozione e commercializzazione dei prodotti agricoli e della produzione zootecnica)
Art.8
Interventi a favore della valorizzazione e della promozione dei prodotti agricoli
Art.9
Aiuti per le spese di controllo e certificazione
L’aiuto è pari al 100 per cento" delle spese sostenute dagli operatori agricoli nel primo anno di istituzione di tali sistemi di controllo, negli anni successivi l’aiuto viene erogato con una progressiva diminuzione del 20 per cento.
2. Per le produzioni biologiche non si applica la regola dell’aiuto decrescente per quanto riguarda le spese relative all’adesione ai sistemi di controllo ai sensi del Reg. (CEE) n. 2092/91 e successive modifiche e integrazioni.
Art.10
Beneficiari degli aiuti
Art.11
Ricerca e sviluppo
2. L’ammontare delle spese relative all’attività di cui al comma 1 è interamente rimborsata dall’Amministrazione regionale.
Art.12
Promozione istituzionale
Art.13
Riconoscimento delle associazioni di produttori e loro unioni
Art.14
Aiuti alle associazioni di produttori e loro unioni per l’avviamento
a) affitto locali;
b) acquisto attrezzature da ufficio, compreso materiale e programmi informatici;
c) costi del personale;
d) costi di esercizio e spese giuridiche e amministrative.
2. L’aiuto è concesso sino al 100 per cento della copertura dei costi sostenuti nel primo anno, con una progressiva riduzione del 20 per cento per ciascun anno di esercizio.
3. Sono altresì concessi nuovi aiuti all’avviamento, limitatamente alle spese derivanti dai compiti aggiuntivi svolti dall’associazione o dall’unione, nel caso l’attività dell’associazione, dell’unione di produttori aumenti in maniera significativa.
Art.15
Aiuti all’avviamento ai Consorzi di tutela
Art.16
Aiuti alle associazioni degli allevatori
a) contributi a favore delle Associazioni provinciali allevatori, :aderenti alla Associazione italiana allevatori, nella misura del 100 per cento delle spese da queste sostenute per garantire la regolare tenuta dei libri genealogici delle varie specie animali e nella misura del 70 per cento per il regolare svolgimento dei controlli funzionali;
b) contributi a favore dell’Associazione regionale allevatori della Sardegna nella misura del 90 per cento delle spese da questa sostenute per il coordinamento della attività delle Associazioni provinciali allevatori di cui alla lettera a);
c) contributi a favore delle Associazioni provinciali allevatori e della Associazione regionale allevatori della Sardegna nella misura del 90 per cento delle spese sostenute per l’attuazione di programmi di attività connesse alla selezione e al miglioramento del bestiame e alla valorizzazione del patrimonio zootecnico e delle produzioni animali;
d) contributi a favore della Associazione regionale allevatori, nella misura del 10 per cento della spesa sostenuta per la realizzazione di servizi di assistenza tecnica in zootecnia, prestati a favore di tutti gli allevatori della zona in cui l’Associazione svolge l’attività e che ne facciano esplicita richiesta.
Capo IV
(Interventi a favore delle infrastrutture rurali)
Art.17
Strade interpoderali
a) 90 per cento delle spese ammesse per la costruzione delle strade interpoderali, da aprire a pubblico transito, di collegamento tra due strade pubbliche o di interesse pubblico;
b) 60 per cento delle spese ammesse per la costruzione delle strade interpoderali di collegamento tra le aziende e una strada pubblica o di interesse pubblico.
Art.18
Opere di infrastrutturazione rurale
2. L’Amministrazione regionale è autorizzata a finanziare, ai Comuni, loro Consorzi e alle Comunità montane, programmi di elettrificazione rurale nella misura del 90 per cento della relativa spesa di realizzazione.
Capo V
(Aiuti a favore della silvicoltura e della arboricoltura da legno)
Art.19
Finalità e intensità degli aiuti
a) esecuzione di lavori di ricostituzione di boschi deteriorati, realizzazione di lavori imboschimento comprese opere di apertura di viali taglia fuoco, eventuali decespugliamenti diradamenti, costruzioni di muri divisori o di confine, recinzioni perimetrali, apertura di strade di esbosco, fabbricati di servizio e ogni altra opera utile per la difesa dagli incendi e per il miglior governo del soprassuolo boschivo;
b) operazioni relative al primo diradamento e spalcatura delle piante non tagliate, eseguite rimboschimenti di conifere e al ripristino delle fasce taglia fuoco e della viabilità;
c) esecuzione di operazioni di potatura in impianti specializzati per la produzione di legno da opera
d) operazioni di demaschiatura e di estrazione del sughero bruciato quando il costo di tale, operazione è superiore all’eventuale ricavo.
2. Sull’ammontare dell’aiuto concesso per i lavori di ricostituzione boschiva, diradamenti e potature, sono portati in detrazione i recuperi per la vendita del legname di risulta.
Art.20
Beneficiari degli aiuti
2. Nei terreni appartenenti al demanio statale, al demanio regionale, ad imprese pubbliche o a persone giuridiche il cui capitale sia detenuto almeno per il 50: per cento da Stato, Regione o da imprese pubbliche, sono ammessi aiuti esclusivamente per interventi di recupero di boschi danneggiati da disastri naturali, nonché per opere di prevenzione e di rimboschimento.
Capo VI
(Aiuti al contenimento di costi di produzione)
Art.21
Aiuti finalizzati al contenimento dei costi di produzione relativi all’uso di combustibile diverso dal metano
2. La concessione dell’aiuto cessa con l’attuazione del Programma di metanizzazione della Sardegna" di cui all’articolo 6 della Legge 31 marzo 1998, n. 73.
Capo VI
(Disposizioni generali)
Art.22
Modalità di erogazione degli aiuti
a) sovvenzioni in conto capitale;
b) concorso su interessi a fronte di mutui o prestiti concessi dalle banche;
c) combinazione delle forme sopraindicate, purché l’ammontare complessivo non superi i limiti massimi previsti per i singoli interventi.
2. L’Amministrazione regionale, su domanda degli interessati, è autorizzata ad erogare acconti sugli aiuti, fino alla misura massima dell’80 per cento.
Art.23
Limiti degli aiuti
2. Non sono concessi aiuti per investimenti che comportino aumenti di produzione per prodotti che non trovano normali sbocchi sui mercati.
3. Non sono concessi aiuti che contrastino con i divieti e le restrizioni stabilite nelle organizzazioni comuni di mercato.
Art.24
Agricoltura biologica
Art.25
Modifica all’art., 8 della legge regionale n. 8 del l998,
"4. Le direttive di attuazione degli interventi sono fissate dalla Giunta regionale, su proposta dell’Assessore dell’agricoltura e riforma agro - pastorale, sentito il parere consultivo della Commissione consiliare competente in materia di agricoltura. Il parere si intende acquisito qualora la Commissione non si pronunci entro quindici giorni dalla data di ricevimento.".
Art.26
Attuazione degli interventi
Art.27
Esecuzione degli aiuti
Art.28
Norma finanziaria
2. Nel bilancio della Regione per l’anno 2000 e per gli anni 2000-2002 sono introdotte le seguenti variazioni:
In diminuzione
03 - PROGRAMMAZIONE
Cap. 03017 -
Fondo speciale per fronteggiare spese in conto capitale dipendenti da nuove disposizioni legislative (art. 30, L.R. 5 maggio 1983, n. 11, art. 3, L.R. 20 aprile 2000, n. 4)
2000 lire 17.250.000.000
mediante utilizzo della riserva di cui alla voce 4) della tabella b), - allegata alla L.R. 20 aprile 2000, n. 4.
06 - AGRICOLTURA
Cap.06008 -
Contributi alle organizzazioni professionali agricole per l’assistenza agli utenti di motori agricoli (art. 54, commi - 2 e 3, decreto Presidente della Repubblica 19 giugno 1979, n. 348) (L.R. 13 luglio 1988, n. 16)
2001 lire 500.000.000
2002 lire 500.000.000
Cap. 06150/01 -
Spese per promuovere l’incremento e il miglioramento della produzione zootecnica, non consistenti nell’acquisizione di beni e nell’esecuzione di opere di natura immobiliare (L. 6 luglio 1912, n. 832, L. 29 giugno 1929, n. 1366, L. 27 novembre 1956, n. 1367, L.R. 14 dicembre 1976, n. 67, artt. 8 e 17, L. 27 dicembre 1977, n 9844, art. 13, L.R. 12’novembre 1982, n. 38, art. 28, L.R. 28 maggio 1985, n. 12, art. 3, lett. 1), L.R. 24 dicembre 1991, n. 39, art. 9, comma 1, L.R. 28 aprile 1992, n. 6 e art. 4 comma 3, L.R. 20 aprile 2000, n. 4)
2001 lire 500.000.000
2002 lire 500.000.000
Cap. 06171 - Contributi annui alle associazioni allevatori per l’attuazione del programma annuale riguardante la tenuta dei libri genealogici e lo svolgimento dei controlli funzionali (L.R. 14 dicembre 1976; n. (art. 33, L.R. 7 maggio 1981, n. 14, art. 43, L.R. 31 maggio 1984, n. 26, art. 46, L.R. 4 giugno 1988, n. 11 e art. 21, L.R. 29 aprile 1994, n. 18)
2001 lire 300.000.000l
2002 lire 300.000.000
Cap. 06229/04 -
Contributi in conto capitale per la realizzazione di opere agrituristiche (art. 13, commi 1, 2 e 3, L.R. 23 giugno 1998, n. 18)
2001 lire 500.000.000
2002 lire 500.000.000
Cap. 06261/01 –
Contributi sulle spese di funzionamento per la gestione degli impianti consortili sostenute dai Consorzi di bonifica (L.R., 14 maggio 1984, n. 21, art. 9, L.R. 17 luglio 1987, n. 31, artt. 4 e 5, L.R. marzo 1989, n. 11, art. 11, comma 1, L.R. 28 settembre 1990, n. 43, art. 11, comma 7, L.R novembre 1992, n. 20, art. 43, L.R. 29 aprile 1994, n. 18, art. 8, L.R. 21 giugno 1995, n. 16 e art. 17 comma 4, L.R. 5 dicembre 1995, n. 33)
2001 lire 1.000.000.000
2002 lire 1.000.000.000
Cap.06334 -
Contributi per la regolarizzazione catastale dei terreni agricoli (artt. 1 e 2, L.R. 17 novembre 1986, 62, art. 47, L.R - 24 febbraio 1987, n. 6, art. 53, L.R. 4 giugno 1988, n. 11, art. 12, L.R. 29 aprile 194.n. 18 e art. 18, comma 2, L.R. 15 febbraio 1996, n. 9)
2001 lire 300.000.000
2002 lire 300.000.000
Cap.06346 -
Spese per l’attuazione del programma sperimentale di coltivazione e trasformazione del mirto, di altri frutti minori e piante aromatiche (art. 5, L.R. 5 dicembre 1995, n. 33)
2001 lire 200.000.000
In aumento
06 - AGRICOLTURA
Cap. 06015 - (N1) (2.1.2.4.3.3.10.10) (02.01)
Contributi per la valorizzazione, la promozione, la pubblicità, gli studi e la realizzazione di nuovi prodotti, per la partecipazione a fiere e ricerche di, mercato, per l’attività di studio e ricerca (artt. 8 e 11 della presente legge)
2000 lire 3.100.000.000
2001 lire 300.000.000
2002 lire 300.000.000
Cap. 06016 - (N1) (2.1.2.4.3.3.10.10.) (02.01)
Contributi per i sistemi di controllo, di certificazione e di assicurazione della qualità dei prodotti e processi produttivi (art. 9 della presente, legge)
2000 lire 2.000.000.000
2001 lire 500.000.000
2002 lire 400.000.000
Cap. 06017 - (N1) (2.1.2.4.3.3.10.10.) (02.01)
Aiuti di avviamento alle associazioni di produttori e ai consorzi di tutela (artt. 14 e 15 della presente legge)
2000 lire 650.000.000
2001 lire 300.000.000
2002 lire 300.000.000
Cap.06029
Aiuti sotto forma di contributo in conto capitale per l’esecuzione di miglioramenti agrari e fondiari (art. 22, L.R. 11 marzo 1998, n. 8, art. 4, comma 3, L.R. 20 aprile 2000, n. 4 e art. 24 della presente legge)
2000 lire 300.000.000
Cap. 06033 - (N1) (2.1.2.4.3.3.10.10) (02.01)
Aiuti per la valorizzazione delle risorse silvicole naturali e per l’incremento della superficie boschiva (art. 19 della presente legge)
2000 lire 2.000.000.000
2001 lire 400.000.000
2002 lire 400.000.000
Cap. 06036 - (N1) (2.1.2.4.3 .3.10.10) (02.01)
Contributi per l’acquisto di macchine e attrezzature agricole nonché di apparecchiature e programmi informatici (art. 3, lett. d) ed e), della presente legge)
2000 lire 1.500.000.000
2001 lire 500.000.000
2000 lire 500.000.000
Cap. 06085 - (N1) (2.l.2.4.3.3.10A0) (02.01)
Aiuti per la costruzione, di strade interpoderali (art. 17 della presente legge)
2000 lire 1.000.000.000
2001 lire 500.000.000
2002 lire 500.000.000
Cap. 06209 - (N1) (2.1.2.4.3.3.10.10) (02.01)
Aiuti finalizzati al contenimento dei costi di produzione relativi all’uso di combustibile diverso dal metano (art. 21 della presente legge)
2000 lire 2.000.000.000
2001 lire 300.000.000
2002 lire 300.000.000
Cap. 06236 - (NI) (2.1.2.4.3.3.10.10) (02.01)
Contributi per la costruzione, l’acquisizione o il miglioramento di beni immobili nonché per l’acquisto di macchine e attrezzature ivi - comprese quelle per il trasporto dei prodotti e l’acquisto di apparecchiature e programmi informatici nonché spese generali,: onorari e oneri di progettazione, studi di fattibilità, consulenze, acquisto d’i brevetti e licenze (art. 7 della presente legge)
2000 lire 2.000.000.000
2001 lire 500.000.000
2002 lire 400.000.000
3. Agli oneri derivanti dall’applicazione degli articoli 3, lettere a), b), c), f), g), h), i) e 1), degli articoli 16 e 18, si fa fronte con gli stanziamenti recati dai seguenti capitoli del bilancio della Regione per gli anni 2000-2002 e con gli stanziamenti recati dagli stessi capitoli dei bilanci per gli anni successivi:
Cap. 06029 (D.V.) - Aiuti sotto forma di . contributo in conto capitale per l’esecuzione di miglioramenti agrari e fondiari nonché spese generali, onorari e oneri di progettazione, studi di fattibilità, consulenze, acquisto di brevetti e licenze (art. 22, L.R. 11 marzo 1998, n. 8, art. 4, comma
3, L.R. 20 aprile 2000, n. 4 e art. 3, lett. a),,b), c) e i)della presente legge)
Cap. 06031 - Aiuti sotto forma di concorso sugli interessi per l’acquisto di scorte vive e morte (art. 22, L. 11 marzo 1998, n. 8, art. 4, comma 3, L.R. 20 aprile 2000, n. 4 e art, .3, lett. g), della presente legge)
Cap. 06086/01 - (D.V.) - Contributi per la costruzione, il riattamento e la manutenzione di opere di infrastrutturazione rurale (art 18 della presente legge)
Cap. 06150/01 - (D.V.) - Spese per promuovere l’incremento e il miglioramento della produzione zootecnica, non consistenti nell’acquisizione di beni e nell’esecuzione di opere di natura immobiliare (art. 3, lett. f), della presente legge)
Cap. 06151 - (D.V.) - Aiuti a favore dell’Associazione regionale allevatori della Sardegna a fronte delle spese sostenute per il coordinamento delle attività delle associazioni provinciali allevatori (art.6, lett. b) e c), della presente legge)
Cap. 06163101 - (D.V.) - Contributi all’Associazione regionale allevatori della Sardegna a fronte delle spese sostenute per la realizzazione dei servizi di assistenza tecnica in zootecnia (art. 16, lett. d), della presente legge)
Cap. 06171 - (D.V.) - Aiuti annui alle Associazioni allevatori per l’attuazione del programma annuale riguardante la tenuta dei libri genealogici e lo svolgimento dei controlli funzionali,(art, 16, lett. a), della presente legge)
Cap. 06220 (D.V.) - Somme da versarsi al Fondo regionale per lo sviluppo della proprietà coltivatrice (art. 3, lett. h) e 1) della presente legge):
4. Gli oneri per l’attuazione della presente legge gravano sui capitoli di cui ai commi 2 e 3 del bilancio della Regione per l’anno 2000 e sui corrispondenti capitoli dei bilanci per gli anni successivi.
5. Le somme non impegnate alla data del 31 dicembre 2000 in conto dei capitoli 06015, 06016, 06017, 06029, 06033, 06036, 06085, 06209, 06236, 06031, 06086-01, 06150-01, 06151, 06163-01, 06171, 06220, sono conservate nel conto dei residui per essere utilizzate nell’esercizio successivo.
Art.29
Urgenza
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione.
E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Data a Cagliari, addi 14 novembre 2000
Floris